Manovra Finanziaria 2027, cosa � pi� probabile che salti tra pensioni, irpef, detassazione stipendi per i pochi soldi rimasti

La Manovra Finanziaria 2027 si prepara ad essere la legge di Bilancio più delicata della legislatura. È l’ultima prima delle elezioni politiche e proprio per questo ogni forza di maggioranza chiede qualcosa: più soldi in busta paga, pensioni più alte, meno tasse sul ceto medio. Il problema è sempre lo stesso: le risorse sono poche e le richieste sono molte.

Con i conti pubblici sotto osservazione e nessun margine di flessibilità in arrivo da Bruxelles, il Governo dovrà scegliere.  L’ultima manovra valeva circa 22 miliardi di euro. Per il 2027 si ragiona su una cifra che potrebbe salire, ma non in modo tale da finanziare tutto. Sanità, spese per energia e difesa, proroga dei bonus, blocco dell’aumento dell’età pensionabile: molte voci assorbono risorse prima ancora di arrivare ai capitoli più attesi dai cittadini.

Il risultato è una competizione interna alla Manovra. Da una parte c’è il taglio dell’Irpef, che interessa milioni di lavoratori dipendenti e autonomi. Dall’altra ci sono le pensioni, con almeno due strade molto costose. In mezzo c’è il capitolo detassazione degli stipendi, che rischia di accontentarsi delle briciole.

Pensioni 2027: uscita a 64 anni o aumento delle minime di 200 euro?

Sul fronte previdenziale la scelta non riguarda un solo intervento, ma un bivio. Le ipotesi principali sono due:

Uscita anticipata a 64 anni: La prima opzione è quella delle uscite anticipate, per esempio a 64 anni di età. È una misura molto attesa da chi vive con difficoltà gli ultimi anni di lavoro e da chi chiede una maggiore flessibilità in uscita. Il problema è il costo: una formula di questo tipo non pesa solo nel primo anno, ma produce effetti che si moltiplicano negli esercizi successivi, perché ogni anno entrano nel sistema nuovi pensionati che altrimenti sarebbero rimasti al lavoro. Per questo motivo l’uscita a 64 anni, se dovesse passare, sarebbe quasi certamente accompagnata da paletti stringenti: requisiti contributivi elevati, eventuali penalizzazioni sull’assegno o limitazioni a specifiche categorie di lavoratori.

Aumento delle pensioni minime di 200 euro: La seconda strada è l’aumento delle pensioni minime di 200 euro. Si tratta di un intervento di forte impatto sociale e politico, spinto in particolare da Forza Italia, che da tempo chiede di portare le minime verso quota 700 o 800 euro. Anche qui il costo è rilevante e non è incluso in quello necessario per evitare lo scatto dell’età pensionabile previsto dal 2027.

Mettere insieme blocco dell’età pensionabile, uscita a 64 anni e aumento di 200 euro delle minime sembra molto difficile. Tra le due misure, la rivalutazione delle minime ha il vantaggio di essere facilmente comunicabile e di poter essere modulata (per fasce, per età, per gradualità). L’uscita a 64 anni è, invece, la misura più rischiosa dal punto di vista dei conti. Se si dovesse puntare tutto sulle pensioni, è plausibile pensare a un intervento parziale: una platea ristretta, tempi graduali, importi inferiori rispetto alle richieste iniziali.

Irpef 2027: aliquota dal 23% al 22% e secondo scaglione fino a 60mila euro

Il capitolo fiscale è quello che, almeno sulla carta, ha più chance di arrivare in porto. Il Governo punta a un ulteriore alleggerimento per il ceto medio e su questo tema c’è un consenso trasversale nella maggioranza.

Primo scaglione: aliquota dal 23% al 22%

La prima ipotesi riguarda il primo scaglione di reddito: l’aliquota passerebbe dal 23% al 22%. Per il contribuente il beneficio è teoricamente generalizzato, perché la prima fascia di reddito è quella che tutti attraversano, a prescindere dal livello di stipendio. Il vantaggio per il singolo, però, è contenuto: pochi euro al mese per i redditi bassi. Il costo per l’erario, al contrario, è tutt’altro che trascurabile, proprio perché la platea è enorme.

Secondo scaglione: estensione da 50mila a 60mila euro

La seconda ipotesi interviene sul secondo scaglione, con l’estensione del tetto di reddito da 50mila a 60mila euro. In pratica l’aliquota agevolata del 33% verrebbe applicata a una fascia più ampia di redditi, a vantaggio di chi guadagna tra 50 e 60mila euro lordi l’anno. È una misura molto sostenuta da Forza Italia e indicata come priorità fiscale anche dal Ministero dell’Economia. Il risparmio per i contribuenti interessati sarebbe più consistente rispetto al taglio sul primo scaglione, ma la platea è più ristretta.

Il taglio complessivo dell’Irpef, nella versione più discussa, costa circa 3 miliardi di euro. Questa cifra rende possibile una soluzione “a metà”: o l’una o l’altra misura, oppure entrambe in forma ridotta. Politicamente l’estensione del secondo scaglione è più “vendibile” al ceto medio, mentre la riduzione dell’aliquota al 22% ha un effetto più diffuso ma meno visibile in busta paga. È probabile che il Governo scelga una sola delle due leve, o che le introduca con gradualità nel triennio.

Detassazione degli stipendi: tredicesime, aumenti contrattuali e flat tax giovani

Il terzo capitolo è quello che rischia di più. La detassazione degli stipendi si articola in diverse proposte, tutte con un costo non trascurabile.

• Detassazione delle tredicesime e di straordinari notturni e festivi: cavallo di battaglia di Forza Italia e di una parte di Fratelli d’Italia, prevede di sostituire l’Irpef ordinaria con un’imposta sostitutiva al 10% o al 15%. La misura richiede, però, una copertura concreta. E in ballo ci sono anche le detassazioni al 15% su straordinari, notturni e festivi.
• Tassazione agevolata degli aumenti contrattuali: la proroga al 2027 dell’imposta al 5% sugli aumenti dei contratti collettivi è già stata annunciata dalla presidente del Consiglio. È considerata la misura più probabile del pacchetto.
• Flat tax al 5% per i giovani: l’idea, avanzata dal ministro dell’Economia, mira a incentivare l’occupazione stabile dei nuovi assunti. È interessante, ma ancora poco definita nei requisiti e nei costi.
• Premi di produttività: ulteriori agevolazioni restano tra le ipotesi, ma sono tra le voci più facili da ridimensionare.

Il rischio concreto è che, una volta finanziati Irpef e pensioni, resti molto poco per la detassazione. In questo scenario potrebbe sopravvivere la proroga delle misure già in vigore, mentre le novità più costose, come la detassazione della tredicesima, verrebbero rinviate o ridotte a una sperimentazione con platea limitata.

Cosa salta davvero? Il quadro più probabile

Mettendo insieme costi, consenso politico e vincoli europei, lo scenario più realistico per la Manovra 2027 è quello di una legge di Bilancio selettiva:

• Irpef: è il capitolo con le maggiori probabilità di passare, almeno in una delle due versioni (23% al 22% sul primo scaglione oppure estensione a 60mila euro del secondo). Difficile vedere entrambe in forma piena.
• Pensioni: la scelta è tra uscita a 64 anni e aumento delle minime a +200 euro. Più probabile un intervento limitato, con la prima ipotesi che rischia di saltare per l’alto costo strutturale.
• Detassazione stipendi: proroga degli aumenti contrattuali quasi scontata, mentre tredicesime e flat tax giovani sono le misure più esposte al rischio di rinvio.

In sintesi, a saltare sarebbero più probabilmente le misure nuove e costose: l’uscita anticipata a 64 anni in versione ampia e la detassazione generalizzata delle tredicesime. Restano in piedi, con maggiore probabilità, ciò che è già in vigore e va prorogato e un solo grande intervento fiscale sull’Irpef.

Per il cittadino, la prudenza è d’obbligo. Fino all’approvazione del testo definitivo, tutto è ancora in movimento. È tuttavia possibile fissare alcuni punti:

• i lavoratori dipendenti possono contare con buona probabilità sulla conferma della tassazione agevolata degli aumenti contrattuali;
• il ceto medio è il bersaglio principale del taglio Irpef, ma l’effetto in busta paga potrebbe essere modesto;
• i pensionati con assegni bassi possono sperare in un ritocco delle minime, ma non è detto che l’incremento arrivi a 200 euro per tutti;



• chi punta alla pensione a 64 anni dovrà attendere i dettagli su requisiti e costi prima di fare programmi.

La Manovra Finanziaria 2027 si gioca, dunque, su una scelta netta: Irpef o pensioni, con la detassazione degli stipendi relegata ai margini. L’ipotesi più solida è un taglio fiscale mirato per il ceto medio, accompagnato da un intervento parziale sulle pensioni e dalla proroga delle misure salariali già esistenti. A rischio restano l’uscita anticipata a 64 anni su larga scala, la detassazione delle tredicesime e le altre novità che non trovano copertura.

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