Concentrarsi sulla verifica delle infrastrutture, dei beni pubblici e dei progetti di partenariato pubblico-privato (PPP).
Il Comitato del Partito dell’Ufficio di Revisione dei Conti dello Stato del Vietnam (SAO) ha appena pubblicato un piano per l’attuazione della Risoluzione n. 26-NQ/TW del 22 agosto 2026 del Politburo , relativa allo sviluppo del turismo vietnamita come settore economico chiave nella nuova era. Il piano individua diverse attività fondamentali volte a rafforzare il ruolo del SAO nel migliorare l’efficienza della gestione e dell’utilizzo delle finanze e dei beni pubblici a supporto dello sviluppo del turismo.
Secondo il Piano n. 146-KH/DU del 22 settembre 2026, l’Ufficio di Audit dello Stato del Vietnam concretizzerà i compiti e le soluzioni della Risoluzione n. 26-NQ/TW in conformità con le funzioni, i compiti e l’autorità del settore; e al contempo rafforzerà il controllo sulla gestione e sull’utilizzo delle risorse pubbliche relative agli investimenti nello sviluppo delle infrastrutture, nei prodotti e nei servizi turistici .
Uno dei requisiti è quello di selezionare i giusti ambiti di intervento e le priorità relative allo sviluppo del turismo da includere nei piani di audit annuali, nei piani di audit a medio termine e negli audit specializzati delle operazioni, delle tecnologie informatiche, dei bilanci locali e dei ministeri, settori, società e imprese statali competenti.
L’Ufficio di revisione contabile statale rafforzerà i controlli in materia di tecnologie informatiche, dati e trasformazione digitale nella gestione statale del turismo.
Secondo il Piano, a partire dal 2027, durante il processo di elaborazione dei piani di audit annuali e a medio termine, l’Ufficio di Audit dello Stato rafforzerà la valutazione del rischio e individuerà la materialità per i programmi, i progetti, gli enti e le unità che gestiscono e utilizzano risorse pubbliche in relazione all’attuazione della Risoluzione n. 26-NQ/TW.
Le aree prioritarie includono progetti infrastrutturali di trasporto, infrastrutture tecniche che collegano le aree turistiche nazionali e i principali centri turistici; aeroporti, porti crocieristici, porti turistici, ferrovie turistiche e corridoi turistici interregionali.
Inoltre, l’Ufficio di controllo statale si concentrerà sui progetti che utilizzano ampie superfici territoriali, sui progetti finanziati con il metodo del partenariato pubblico-privato (PPP), sui progetti che beneficiano di meccanismi preferenziali speciali, sui progetti con ritardi nell’esecuzione o con investimenti totali superiori alla media; e al contempo valuterà l’efficacia dello sfruttamento dei beni dopo l’investimento, l’adempimento degli obblighi finanziari relativi ai terreni e degli impegni assunti in virtù degli incentivi agli investimenti.
Per quanto riguarda i beni pubblici e le risorse turistiche, il Piano delinea la verifica della gestione, dell’uso e dello sfruttamento dei parchi nazionali, delle riserve naturali, dei siti storici e culturali e dei luoghi panoramici.
Anche la gestione delle entrate del bilancio statale derivanti dalle attività turistiche, l’utilizzo del bilancio e delle risorse pubbliche per la promozione e la pubblicità del turismo, la tutela dell’ambiente, la gestione dei rifiuti e la conservazione del paesaggio e del patrimonio culturale associati allo sviluppo di un turismo verde e sostenibile sono stati individuati come ambiti che richiedono attenzione.
Rafforzare gli audit IT e dei dati digitali.
Un punto saliente del Piano è il rafforzamento delle verifiche in materia di tecnologie informatiche, dati e trasformazione digitale nella gestione statale del turismo. L’attenzione si concentra sulla valutazione dell’efficacia degli investimenti, della costruzione e della gestione del Database Nazionale del Turismo, della Piattaforma Digitale Nazionale del Turismo, del Sistema Nazionale per le Operazioni Turistiche Intelligenti e dei centri operativi per il turismo intelligente. Particolare enfasi sarà posta sulla garanzia della completezza, accuratezza, connettività, condivisione dei dati e sicurezza delle informazioni.
L’Ufficio di controllo statale dirige inoltre la ricerca sull’utilizzo di mappe digitali, dati geospaziali, immagini satellitari e dati relativi a bilancio, investimenti, territorio e ambiente per identificare i rischi, confrontare la pianificazione, verificare lo stato di attuazione e determinare l’oggetto delle verifiche per i progetti di infrastrutture turistiche.
L’applicazione dei big data, delle tecnologie digitali , dell’intelligenza artificiale e dei metodi di analisi del rischio è stata individuata come una delle soluzioni per migliorare la qualità delle indagini, della pianificazione, della raccolta di prove e del monitoraggio delle raccomandazioni di audit.
Nel periodo 2027-2030, sulla base della valutazione del rischio, della determinazione della materialità, dei requisiti di gestione e delle capacità di allocazione delle risorse, l’Ufficio di revisione contabile dello Stato del Vietnam esaminerà e prenderà in considerazione la selezione di una serie di argomenti di revisione relativi allo sviluppo del turismo.
Ciò include la verifica della gestione e dell’utilizzo dei capitali pubblici destinati a progetti di infrastrutture di trasporto, infrastrutture tecniche che collegano le aree turistiche nazionali e i principali centri turistici; progetti aeroportuali, porti per navi da crociera, infrastrutture per i servizi marittimi, porti turistici e linee ferroviarie a supporto dello sviluppo turistico.
Altri ambiti tematici includono la verifica dell’attuazione degli incentivi agli investimenti, delle politiche di utilizzo del territorio e finanziarie per i principali progetti turistici; i progetti di partenariato pubblico-privato nel settore delle infrastrutture turistiche; l’assegnazione del bilancio statale per la promozione e il marketing del turismo; e le tecnologie dell’informazione, i dati e la trasformazione digitale nella gestione statale del turismo.
L’Ufficio di controllo statale effettua inoltre verifiche sull’attuazione delle politiche a sostegno delle piccole e medie imprese, delle attività turistiche locali, dell’agriturismo e del turismo rurale; sulla pianificazione dello sviluppo turistico locale; e sulla realizzazione e l’investimento in prodotti turistici unici.
Il piano sottolinea inoltre il ruolo dell’Ufficio di revisione contabile statale nella sintesi dei risultati, delle conclusioni e delle raccomandazioni delle verifiche contabili, al fine di proporre alle autorità competenti modifiche, integrazioni e miglioramenti ai meccanismi, alle politiche e alle leggi relative alla gestione e all’utilizzo delle finanze e dei beni pubblici per lo sviluppo del turismo.
L’attenzione si concentra su normative sovrapposte, incoerenti e poco pratiche, o su lacune nella gestione, in particolare per quanto riguarda i meccanismi di mobilitazione dei capitali, gli incentivi agli investimenti, i terreni, le tasse e le tariffe per i progetti di infrastrutture turistiche, nonché la gestione dei beni e dei terreni pubblici associati a progetti su larga scala e a progetti di partenariato pubblico-privato (PPP).
Inoltre, l’Ufficio di controllo statale svilupperà un meccanismo per sintetizzare i risultati delle verifiche e le raccomandazioni relative allo sviluppo del turismo, in base a gruppi di politiche, aree geografiche, settori, ambiti e gruppi di rischio. Tali risultati saranno utilizzati per valutare l’attuazione della Risoluzione n. 26-NQ/TW e per formulare raccomandazioni alle autorità competenti.
Il piano prevede che l’attuazione garantisca il rispetto delle funzioni, dei compiti e dell’autorità dell’Ufficio di controllo statale, senza tuttavia sostituire le responsabilità gestionali statali dei ministeri, dei settori e degli enti locali; e che al contempo combini la verifica della conformità, la verifica finanziaria con la verifica delle prestazioni e la verifica dei sistemi informativi.
Pertanto, le attività di audit sono orientate a contribuire alla valutazione dell’economia , dell’efficacia, dell’efficienza e della sostenibilità nella gestione e nell’utilizzo delle risorse pubbliche per lo sviluppo del turismo, individuando tempestivamente le carenze al fine di raccomandare miglioramenti ai meccanismi e alle politiche.
Fonte: https://congthuong.vn/tang-cuong-kiem-toan-viec-quan-ly-nguon-luc-phat-trien-du-lich-474314.html
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