ROMA – Posto che cifre, soglie e requisiti potrebbero cambiare alla luce di chissà quanti emendamenti verranno presentati a questo giro, sono diverse le misure per i genitori lavoratori che trovano spazio in Manovra. Il voto dovrà chiudersi come ogni anno entro il 31 dicembre, e comunque per parecchi provvedimenti serviranno decreti attuativi o circolari Inps prima di poter presentare domanda. La legge di bilancio 2027, quinta e ultima siglata dal governo Meloni, vale circa 26 miliardi, di cui 5 – pari allo 0,21% del Pil – sono destinati sulla carta a famiglia e spesa sociale.
Le misure in Manovra per i genitori lavoratori dipendenti
Congedo parentale all’80%: da 3 a 4, 5 o 6 mesi
È la novità principale per chi ha una busta paga. Il congedo parentale è il periodo facoltativo di astensione dal lavoro che mamma e papà possono prendere dopo quello obbligatorio di maternità o paternità già previsti di default, che resta di 5 mesi. Oggi l’Inps paga di regola 30% della retribuzione per un massimo di 9 mesi complessivi tra i due genitori (anche se il congedo può arrivare a 10 mesi ma senza compenso, elevabili a 11 se il papà sta a casa almeno 3 mesi). Per i primi 3 mesi l’indennità è dell’80%. Dal 1° gennaio 2026 il congedo si può chiedere fino ai 14 anni del figlio, non più fino ai 12.
L’articolo 59 del nuovo ddl allunga la parte pagata all’80%. In pratica, i mesi “maggiorati” diventano 4 per il primo figlio, 5 per il secondo, 6 dal terzo in poi. Vanno usati entro i sei anni del bambino, poi dopo quel termine l’indennità torna al 30%. Il tetto vale per la famiglia e non per il singolo genitore, il che significa che madre e padre se li dividono o li usano in alternativa. Questi mesi, inoltre, rientrano nella quota di congedo non trasferibile, quella che, per capirci, spetta a ciascun genitore e che l’altro non può prendere.
Attenzione che la nuova regola vale per chi chiude il congedo di maternità o paternità dopo il 31 dicembre 2026, quindi è questa la data che conta, e non invece quella di nascita del bambino. Una lavoratrice con un figlio che finisce la maternità per il secondo il 20 gennaio 2027 avrà 5 mesi all’80% da dividere con il partner. Se avesse finito il 15 dicembre 2026, ne avrebbe 3.
Bonus mamme: da 60 a 100 euro al mese, diventa strutturale
Il bonus per le madri lavoratrici con almeno due figli sale da 60 a 100 euro al mese, cioè da 720 a 1.200 euro l’anno, e smette di essere un provvedimento a termine perché diventa a tutti gli effetti strutturale. Inizialmente l’ipotesi ventilata era di un incremento un po’ meno generoso, da 60 a 80 euro, invece il testo finale bollinato ha segnato cifra tonda. Occhio però alla soglia massima del reddito da lavoro, che non deve superare i 40mila euro.
La buona notizia è che vale anche per le dipendenti con contratto a tempo determinato e per le iscritte alle casse private. Sono tagliate fuori invece le lavoratrici domestiche, quindi ancora una volta niente da fare per colf, badanti e baby sitter.
Con due figli si prende fino al mese in cui il più piccolo compie dieci anni, con tre o più fino ai 18 anni del più piccolo. Nel conteggio rientrano anche i figli adottati o in affidamento preadottivo. Il contributo si paga ogni tre mesi, solo per il periodo in cui c’è un rapporto di lavoro, e non è imponibile né ai fini fiscali né contributivi e non fa reddito nemmeno per l’Isee. Non sarà però automatico, quindi servirà una domanda ad hoc all’Inps secondo le indicazioni che verranno fornite in separata sede.
Un dettaglio non sempre chiarissimo, confermato nel 2026, è che per le mamme con tre o più figli il bonus non spetta nei mesi di contratto a tempo indeterminato perché per loro esiste già l’esonero contributivo. Non è certo se questa eccezione sarà confermata o meno il prossimo anno. Il bonus, in ogni caso, è riservato alle madri, ai padri restano i congedi.
Regole in più per i lavoratori della scuola: cosa cambia per docenti e ATA
Discorso a parte per chi lavora nella scuola, perché si trova di fronte a un doppio binario. Il contratto Istruzione e Ricerca prevede da anni che i primi 30 giorni di congedo parentale per ciascun figlio siano pagati per intero, dunque al 100% dello stipendio. Restano fuori gli straordinari e le indennità per prestazioni disagiate, pericolose o dannose per la salute.
I 30 giorni si contano insieme per i due genitori, si possono prendere anche a pezzi, non riducono le ferie e valgono per l’anzianità di servizio. Tra le beneficiarie del bonus mamme ci sono anche le supplenti docenti e ATA, con una procedura dedicata sul SIDI per le domande 2026, che scadono il 31 dicembre.
Fringe benefit e deduzioni
Proseguendo questo viaggio nei meandri degli aiuti per mamme e papà che lavorano, per il 2027 il ddl fissa a 1.000 euro la soglia di esenzione fiscale dei fringe benefit, comprese alcune somme per rimborsare bollette di acqua, luce e gas, affitto e interessi sul mutuo della prima casa. Spettano invece 2mila euro ai lavoratori dipendenti che non hanno ancora compiuto 31 anni e a quelli con figli (anche solo uno…) fiscalmente a carico.
Come sempre è bene non confondere un bonus dello Stato (questo non lo è…) da un plus che invece è totalmente nelle mani del datore di lavoro, che può decidere di concederlo o no e solo in alcuni casi non si può esimere.
Per le imprese, invece, le deduzioni sulle nuove assunzioni vengono maggiorate, con un coefficiente che sale all’80% quando si assumono lavoratrici madri. In questo caso – ça va sans dire – il vantaggio fiscale è dell’azienda, non della lavoratrice, ma può pesare e anche parecchio nelle scelte di chi assume.
Le misure in Manovra per i genitori lavoratori autonomi e partite Iva
Nuovo voucher da 500 euro al mese
La novità in assoluto più rilevante per le mamme partite Iva. Si sa che chi lavora in proprio difficilmente (o comunque per pochissimo) si ferma quando ha un bambino. L’articolo 60 della nuova legge di Bilancio introduce per la prima in via sperimentale, per tre anni, un voucher fino a 500 euro al mese per pagare baby sitter o servizi educativi per l’infanzia, pubblici o privati accreditati, quindi nidi e sezioni primavera. Il massimo è di tre mesi, quindi 1.500 euro, da usare negli undici mesi successivi alla fine del congedo di maternità o paternità.
Qui il mantra da seguire per non sbagliare è l’alternatività. Il voucher si chiede al posto del congedo parentale, e chi lo sceglie rinuncia, per quel periodo, all’astensione indennizzata. Se mamma e papà sono entrambi autonomi, può averlo uno solo dei due. Anche in questo caso, la somma non conta ai fini Isee per il calcolo dell’Assegno unico. Criteri di accesso, modalità e procedure per restare nel tetto di spesa saranno stabiliti da un decreto del ministro per la Famiglia, con Lavoro ed Economia.
Il voucher è per gli autonomi iscritti all’Inps (artigiani, commercianti, coltivatori) e per gli iscritti alla gestione separata. Restano fuori i dipendenti e i professionisti iscritti alle casse private, come avvocati, commercialisti e ingegneri, cui invece, nel caso delle mamme, è riconosciuto il bonus da 100 euro. Dentro la gestione separata ci sono anche collaboratori freelance, finte partite Iva, dottorandi e assegnisti di ricerca, insomma tutta quella sovrappopolata galassia di precari di cui il nostro mercato del lavoro è satollo. Se potranno accedere, ai posteri l’ardua sentenza, il testo non lo dice, lo chiarirà (forse) il decreto attuativo.
Giusto per non creare false aspettative e rispondere ai tanti dubbi che circolano, ricordiamo che il congedo all’80% per gli autonomi non esiste. La misura dell’articolo 59 riguarda solo i lavoratori dipendenti. Per gli autonomi la risposta dei Meloni & co. è appunto il voucher.
Smorziamo poi ahinoi subito l’entusiasmo anche perché il fondo messo sul piatto da Palazzo Chigi è del tutto inadeguato: 15 milioni l’anno nel 2027, 2028 e 2029. Se prendete la calcolatrice vi accorgerete che, con un massimo di 1.500 euro a testa, basta appena per 10mila famiglie l’anno. La relazione tecnica collegata alla manovra stima che nelle gestioni interessate le indennità di maternità siano state in media circa 21mila l’anno tra il 2023 e il 2025, e che i genitori passati poi al congedo parentale siano appena 2.200.
Bonus mamme dal 100 euro anche per le autonome
Dove la distinzione tra dipendenti e libere professioniste si attenua un pochino è il bonus mamme. Come detto poco sopra, le lavoratrici madri autonome con almeno due figli e un reddito da lavoro fino a 40mila euro hanno diritto ai 100 euro al mese, alle stesse condizioni delle dipendenti.
Le misure per tutti, dipendenti e autonomi
Taglio dell’Irpef
Dal prossima anno, se tutto sarà confermato, scatterà un’altra novità anche per l’Irpef. L’aliquota del secondo scaglione al 33% (quella che fino a un anno fa era del 35%…) viene estesa da 50mila a 55mila euro di reddito imponibile, sia per dipendenti che autonomi ordinari (restano invece intatte le regole per i forfettari). Questa estensione dovrebbe comportare per chi rientra in questa soglia un risparmio fiscale massimo di 500 euro l’anno.
Il fondo “Valore nuovi nati”
Bypassando ora l’annosa “rivalità” tra contratti di dipendenza e partite Iva, dal 1° gennaio 2027 nasce per tutti in seno all’Inps il fondo per i bambini nati (o adottati) da quella data. Si tratta di una timida rivoluzione all’italiana, che traccia peraltro un solco chiaro – casomai non fosse già lampante – su ciò che ci attende in futuro. Come funziona? Semplice: entro tre mesi dalla nascita l’Istituto apre una posizione individuale intestata al bambino, lo Stato versa 100 euro l’anno fino ai suoi 18 anni, per un massimo di 1.800 euro di contributo pubblico. Poi succede che genitori, parenti fino al terzo grado e affini fino al secondo possono aggiungere versamenti volontari, cui poi viene applicata in sede di dichiarazione dei redditi una detrazione del 19% fino a 1.000 euro l’anno.
Il capitale è esente da tasse, impignorabile e inutilizzabile fino alla maggiore età, salvo emergenze straordinarie autorizzate dal giudice tutelare. A 18 anni poi passa al ragazzo, che potrà destinarlo alla previdenza complementare. Qui il tipo di contratto dei genitori non incide in nessun modo.
Proviamo a fare un esempio. Se una famiglia mette da parte 50 euro al mese, in 18 anni versa altri 10.8000 euro, per un totale teorico di 12.600 euro, al netto naturalmente di costi e rendimenti. Su questo al momento non sappiamo nulla di più, attendiamo fiduciosi.
Bonus nido
Sul bonus nido nel testo della manovra non abbiamo trovato modifiche. Tra l’altro, ricordiamo che dal 2026 una domanda accolta per il bonus produce effetti anche negli anni successivi, previa verifica annuale dei requisiti e prenotazione delle mensilità, quindi i genitori non devono necessariamente ricominciare ogni volta da zero.
Assegno unico
Anche sull‘Assegno unico nessuna nuova, circolano solo stime di una rivalutazione per l’inflazione fino a circa 104 euro l’anno in più per figlio, ma naturalmente è ancora tutto da vedere, dovremo attendere che l’Inps pubblichi gli importi esatti dell’anno nuovo.
Bonus per le scuole paritarie
Seguendo la tradizione destrorsa di dare una spintarella alle scuole paritarie, a fronte di tagli con l’accetta alla scuola pubblica, il governo ha poi deciso di prorogare per un anno, con 20 milioni di stanziamento, il bonus fino a 1.500 euro per le famiglie con Isee non superiore a 30mila euro che iscrivono i figli in scuole paritarie. Qualcuno voleva che l’aiutino diventasse strutturale, ma probabilmente, per non attirare su di sé altre ire, l’Esecutivo ha optato per il low profile rinnovando per ora solo al 2027.
L‘importo è progressivo e cala al salire dell’Isee: da 600 a 1.500 euro fino a 10mila, da 400 a 1.300 tra 10mila e 20mila, da 200 a 1.000 tra 20mila e 30mila. Riguarda le medie e il primo biennio delle superiori. La domanda si presenta, per il genitore o chi esercita la responsabilità genitoriale, sulle piattaforme Inps.
Famiglie numerose: il rimborso del bollo auto
Altro tema caldo della manovra, il bollo auto. Giorgetti e Salvini soprattutto hanno spinto per riconoscere ai nuclei familiari con almeno quattro figli, di cui almeno uno minorenne, un rimborso del bollo fino a 385,71 euro su un veicolo da sei a nove posti, a benzina o gasolio (anche in combinazione con altra alimentazione) e con potenza non superiore a 133 kW. Lo paga l’Inps e non concorre all’Isee.
Buono sanitario da 300 euro per gli over 75
Pur non toccando direttamente i genitori lavoratori, questa misura dovrebbe andare in soccorso a chi in famiglia assiste un anziano, quindi la citiamo. La dotazione è di 1.645 milioni di euro per il 2027, il buono sanitario vale 300 euro e spetta a chi ha almeno 75 anni e percepisce pensioni o assegni per invalidi civili, ciechi e sordomuti fino a 28mila euro. Va utilizzato per spese sanitarie non coperte dal Servizio sanitario nazionale, come farmaci e visite specialistiche.
Disabilità e legge 104
Sul fronte disabilità, il ddl 2027 non introduce una misura nuova dedicata ai figli con disabilità o ai genitori che li assistono. Il capitolo apertissimo è quello dei caregiver familiari. La manovra 2026 aveva istituito presso il Mef un fondo da 207 milioni l’anno dal 2027, e il ddl dedicato prevede un contributo fino a 400 euro al mese, con importo legato alle risorse. Restano comunque le maggiorazioni dell’Assegno unico per i figli con disabilità.
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