Uno degli aspetti più rilevanti del corso di formazione sul potenziamento delle capacità di governance economica locale, sulla metodologia e sui processi del DCCI e sui punti salienti di ogni anno, organizzato dal Centro provinciale per la promozione degli investimenti, del commercio e del turismo di Lao Cai in collaborazione con Economica Vietnam il 25 settembre, è stato l’approccio al DCCI non basato esclusivamente sui punteggi. Al contrario, ogni indicatore viene messo in relazione ai problemi che le imprese si trovano ad affrontare e alla responsabilità di ogni agenzia e località nel risolverli.
Il corso di formazione per lo sviluppo delle capacità in materia di governance economica locale, metodologia e processo DCCI e punti salienti del DCCI di ogni anno è un’attività che rientra nel sottoprogetto DCCI di Lao Cai, all’interno del progetto “Promuovere la parità di genere attraverso il miglioramento dell’efficienza economica della produzione agricola e dello sviluppo turistico nella provincia di Lao Cai”, finanziato con fondi ODA a fondo perduto del governo australiano (progetto GREAT 2 Lao Cai).
Questo approccio assume un significato ancora maggiore se si considerano i profondi cambiamenti intervenuti nel panorama amministrativo di Lao Cai in seguito alla riorganizzazione. La provincia si estende ora su una superficie di 13.256,92 km², con una popolazione di oltre 1,77 milioni di abitanti, suddivisa in 99 comuni e distretti, 89 dei quali situati in zone montuose. L’ampia estensione geografica, l’elevata percentuale di popolazione appartenente a minoranze etniche (61,1%) e le differenze nelle condizioni di sviluppo tra le regioni pongono maggiori esigenze in termini di capacità di governo, in particolare per quanto riguarda l’abilità di adattare le politiche alle specifiche realtà di ciascuna località.
In questo contesto, il Consiglio per il Commercio e l’Industria Digitale (DCCI) è visto come un canale di feedback per gli enti di gestione, utile a identificare i punti critici attraverso le percezioni degli utenti dei servizi pubblici. I risultati dell’indagine del 2025 mostrano che permangono lacune significative: il 96,1% delle famiglie ha accesso all’elettricità o a un’alimentazione elettrica temporanea, ma in alcuni comuni questa percentuale scende al 70%; solo il 10% dei comuni e dei distretti ha oltre il 90% delle strade intercomunali pavimentate con asfalto o cemento. Anche l’accesso ai servizi sanitari e scolastici varia notevolmente tra le diverse aree geografiche. Questi dati dimostrano che la qualità della governance è inscindibile dall’accesso alle infrastrutture e ai servizi essenziali in ogni regione.
Il signor Pham Ngoc Thach, vicedirettore dell’ufficio legale della Camera di Commercio e Industria del Vietnam (VCCI), ritiene che l’aspetto fondamentale non sia la posizione in classifica di una località, bensì la comprensione del messaggio implicito nei risultati dell’indagine. Un indice in calo deve essere analizzato per determinare se le imprese si trovino ad affrontare ostacoli legati alle procedure, all’accesso alle informazioni o all’attuazione da parte degli enti regolatori.
Identificando correttamente le cause profonde, il DCCI diventa una base per dare priorità alle aree di miglioramento, anziché concentrarsi esclusivamente su punteggi o classifiche.
Durante il corso di formazione, gli esperti si sono concentrati sulla discussione delle sfide che la governance locale deve affrontare nel nuovo contesto, in particolare il decentramento e la delega di potere unitamente alla trasparenza e alla responsabilità; la necessità che la crescita vada di pari passo con la qualità e la sostenibilità; l’innovazione nei modelli di crescita basati sul settore privato, l’economia digitale, la trasformazione verde e l’innovazione; e l’integrazione della parità di genere e dello sviluppo inclusivo nella governance economica.
Un punto chiave è stato quello di sfruttare il ruolo del DCCI come strumento a supporto della governance e per promuovere riforme sostanziali. I partecipanti hanno discusso di come utilizzare i risultati del DCCI per monitorare, valutare e migliorare la qualità dei servizi alle imprese, collegando ciò alla riforma amministrativa e alla trasformazione digitale. Il programma ha anche affrontato la potenziale applicazione dell’intelligenza artificiale per migliorare la governance economica locale e il contesto imprenditoriale.
Oltre alle presentazioni degli esperti, il programma ha previsto del tempo per consentire ai partecipanti di esercitarsi nell’analisi dei risultati dell’Indice di Competitività Provinciale di Lao Cai (DCCI) del 2025. I partecipanti, funzionari direttamente coinvolti nella consulenza e nell’attuazione di compiti relativi al miglioramento del contesto imprenditoriale e degli investimenti presso vari dipartimenti e amministrazioni locali, sono stati suddivisi in tre gruppi: autorità locali, dipartimenti e settori verticali. Il loro compito era quello di analizzare i risultati del DCCI del 2025, identificarne le cause e proporre soluzioni. Le discussioni si sono concentrate su questioni direttamente correlate alla governance: quali cambiamenti deve apportare il governo per migliorare la competitività; come attrarre più imprese e investitori; e quali soluzioni possono creare un ambiente imprenditoriale favorevole, accogliente e di supporto per le imprese.
La signora Nguyen Thi Ngoc Thuy, funzionaria del Centro per la promozione degli investimenti, del commercio e del turismo della provincia di Lao Cai, ha affermato: “Il valore pratico della formazione risiede nel metodo di utilizzo dei dati a supporto dell’attività di consulenza. Quando si raccolgono i feedback delle imprese, se ci limitiamo a registrare ogni suggerimento singolarmente, è molto difficile individuare i problemi sistemici.”
Grazie al metodo di analisi DCCI, possiamo raggruppare i feedback per area, confrontarli con i risultati del sondaggio e identificare le zone in cui si riscontrano i problemi più frequenti. Questo ci permette di formulare raccomandazioni più mirate e di monitorare l’evoluzione delle problematiche dopo l’implementazione delle soluzioni.
A livello comunale, la necessità di miglioramenti viene riconosciuta attraverso compiti ben precisi. Dopo l’implementazione del modello di governo locale a due livelli, il livello comunale ha assunto maggiori responsabilità, diventando al contempo il livello che interagisce direttamente con i cittadini e le imprese e risolve i loro problemi. Pertanto, la qualità dei servizi a livello locale ha un impatto diretto sulla percezione dell’ambiente favorevole agli investimenti e alle attività economiche.
Il signor Dinh Khanh Tung, vicepresidente del Comitato popolare del comune di Tu Le, ha dichiarato: “In un’area con attività turistiche e di servizi come Tu Le, ciò che ci preoccupa è la facilità di accesso alle procedure e alle informazioni necessarie per cittadini e imprese. I risultati del sondaggio offrono alla comunità locale un ulteriore strumento per esaminare i processi lavorativi, in particolare quelli direttamente correlati alla produzione e al commercio. Identificando le fasi che più frequentemente presentano difficoltà, possiamo intervenire proattivamente durante l’implementazione.”
Oltre alla semplice analisi dei risultati, il programma di formazione colloca la DCCI (Comunità di sviluppo dell’India e della Cina) in relazione alla riforma amministrativa, alla trasformazione digitale e alla potenziale applicazione dell’intelligenza artificiale nella gestione economica locale. Questo approccio si rende necessario, dato il volume sempre crescente di dati di feedback, mentre per gli enti di gestione è richiesto non solo di riceverli, ma anche di analizzarli, individuare i problemi e rispondere tempestivamente.
I risultati della DCCI non solo riflettono il parere della comunità imprenditoriale, ma forniscono anche una base per i dipartimenti, le agenzie e le autorità locali per valutare la qualità della governance e individuare le aree di miglioramento. Un’analisi accurata dei risultati, la selezione delle problematiche rilevanti e l’adozione di soluzioni appropriate contribuiranno a rendere la DCCI una vera forza trainante per le riforme, migliorando la qualità dei servizi e creando un ambiente imprenditoriale e di investimento sempre più favorevole e trasparente a Lao Cai.
Fonte: https://baolaocai.vn/de-ket-qua-dcci-tao-chuyen-bien-trong-dieu-hanh-post910342.html
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