Incarichi fiduciari, il Pnrr e la “legge poltronificio”: chi sono gli esperti chiamati a lavorare con la Giunta Todde?


La Presidente della Regione Sardegna, Alessandra Todde, in risposta all’attacco del fondatore del Movimento 5 Stelle, Beppe Grillo, ha spiegato a margine del vertice dei capigruppo in Consiglio regionale, che l’aumento degli incarichi fiduciari , negli ultimi anni, ha risposto alle esigenze del Pnrr e , ancora, che la sua amministrazione non ha abrogato la cosiddetta “legge poltronificio” per spirito di responsabilità e a causa di una “condizione ereditata” dal passato. Una risposta che merita di essere messa alla prova dei fatti.

Il Pnrr in Sardegna, come noto (forse non a tutti/e) ha un obiettivo strategico ambizioso: rilanciare l’economia dell’isola con riforme strutturali e investimenti mirati su digitalizzazione, transizione ecologica e inclusione sociale. Si tratta di progetti complessi, che richiedono competenze specifiche in progettazione, rendicontazione e gestione di fondi europei.

Guardiamo quindi i nomi inseriti nella lista degli incarichi fiduciari per capire se si tratti di esperti “utili ad affrontare le sfide dei progetti Pnrr” o di una cooptazione fiduciaria di dirigenti o esponenti di partito contigui all’attuale maggioranza al governo della Regione Sardegna. Partiamo dal solo 2026; le altre annate degli incarichi fiduciari conferiti nel corso dei primi anni del mandato Todde seguiranno nei prossimi giorni.

I nomi del 2026.

Nell’ultimo anno della XVII Legislatura sono stati conferiti, nell’ambito degli incarichi fiduciari per affrontare le sfide del Pnrr, 14 incarichi.

Un elenco che parte con Anna Maria Faedda, classe 1983, incaricata come addetta all’ufficio di gabinetto dell’Assessore degli affari generali, personale e riforma della Regione. Dal curriculum, firmato e datato 9 giugno 2026, si sa che ha conseguito il diploma di ragioneria nel 2003 e che sa usare il pacchetto “Excel-Word”. Per lei un importo di 123.081,68 euro.

Si prosegue con Antonella Speranzina Gaspa, classe 1976, membro del “fu partito Progressista”, data la recente fusione con il Partito Democratico in Sardegna. La sua ultima esperienza – come riporta il CV allegato – risulta essere alla Provincia di Sassari, nella “gestione, monitoraggio e rendicontazione del programma operativo Italia-Francia Marittimo 2007-2013”. Incarico fiduciario da 139.096 euro come addetta all’ufficio di gabinetto dell’Assessore dell’agricoltura e riforma agro-pastorale, Francesco Agus, anch’egli esponente del “fu partito Progressista”.

C’è poi Davide Giordano, consigliere comunale di Ozieri, anch’egli membro del “fu partito Progressista”. Incarico da 123.978,22 euro come addetto all’ufficio di gabinetto, dell’Assessorato dell’Agricoltura. Tra le esperienze precedenti, da marzo ad aprile 2026, collaboratore a supporto dei gruppi consiliari (si ipotizza per il gruppo dei progressisti in Consiglio regionale ma, dato che non si pubblicano i curricula dei 48 dipendenti dei gruppi in Consiglio regionale, non si può confermare). Ancora, dal 2019 al 2024 , titolare di uno studio tecnico di progettazione edilizia; ha il diploma di geometra e nel 2025 si è iscritto all’università.

La lista continua con Romina Angius, consigliera comunale a Quartu Sant’Elena dal 2005, eletta alle ultime comunali nella lista Polo Civico Uniti in Movimento – a sostegno di Graziano Milia – con 1.168 voti. Incarico da 124.106,29 euro.

Si passa poi a Francesco Piroddi. Nel curriculum allegato si legge tra le ultime esperienze lavorative “collaboratore a supporto dei gruppi consiliari (dal 2 settembre 2020 al 4 aprile 2024 e dal 3 febbraio al 31 marzo 2026), segreteria particolare dell’assessore dell’Agricoltura dal 24 aprile 2024 al 27 novembre 2025, consigliere comunale a Valledoria dal 2007 al 2026. Per lui un incarico fiduciario per svolgere le funzioni di Consulente dell’Assessore affari generali, personale e riforma della Regione. Importo per la durata del contratto 364826.24 euro.

Segue Alessio Piras, classe 1983, geometra, sindaco di Selegas dal 2016 e consulente presso l’Assessorato della Pubblica istruzione nel 2024-2025. Incarico fiduciario di consulente dell’Assessore alla Pubblica istruzione, beni culturali, informazione, spettacolo e sport: 395.538,45 euro.

E’ del 1962, invece, Gavino Salvatore Eugenio Arru, amministratore straordinario della Città metropolitana di Sassari (Deliberazione della Giunta regionale n. 36/2 del 19 settembre 2024). Consulente dell’Assessore del lavoro, formazione professionale, cooperazione e sicurezza sociale. Importo del contratto 397.416,60 euro.

Da Nùoro, invece, arriva Annalisa Canova, consigliera comunale della città ed esponente del Movimento 5 Stelle. Già collaboratrice parlamentare al Senato (2021-2022) e alla Camera (2023-2024), poi segretaria particolare della Presidenza della Regione dal 2024 al 2026. Addetta all’ufficio di gabinetto dell’Assessore degli enti locali, finanze e urbanistica: per lei un incarico da 150.471,28 euro.

Sempre in rappresentanza progressista, in lista risulta Matteo Massa, consigliere comunale del “fu partito Progressista” a Cagliari per tre consiliature, collaboratore parlamentare dal 2022 al 2026 (si suppone per la deputata del “fu partito Progressista” , On. Francesca Ghirra). Addetto all’ufficio di gabinetto dell’Assessore dell’agricoltura, Francesco Agus (“fu partito progressista”): importo contratto 136.850,16 euro.

Nell’elenco degli incarichi fiduciari del 2026, anche Giovanni Ligios, ex sindaco di Osilo, già presidente dell’Unione dei Comuni dell’Anglona e della Bassa Valle del Coghinas. Incarico fiduciario per svolgere le funzioni di Consulente
dell’Assessore dell’agricoltura e riforma agro-pastorale. L’importo del contratto? 143.475,56 euro.

Cresce, scorgendo la lista degli incarichi dell’ultimo anno, il numero dei membri del “fu partito progressista”. Paolo Ledda, geometra ed esperienza politica in qualità di sindaco di Sarule. Anche lui nell’Assessorato dell’agricoltura: 246.473,91 euro per svolgere le funzioni di Segretario Particolare di Francesco Agus.

Si conferma anche lo spazio ai giovani con Claudia Deiana, classe 2000, e incarico fiduciario per svolgere le funzioni di Segretario Particolare del Presidente della Regione: importo del contratto 240.794,78 euro. Tra le ultime esperienze lavorative riportate sul CV allegato, si legge che ha svolto le mansioni di “addetto di gabinetto regione autonoma della Sardegna (non si legge di più) dal 08/2025 al 3/2026; dal 1/2025 al 6/2025 è stata stagista direzione generale Regione autonoma della Sardegna; dal 4/2024 al 7/2024 sempre stagista presso la presidenza del Consiglio dei ministri; dal 5/2023 all’8/2023 è stata stagista-assistente parlamentare al Senato della Repubblica. Titolo di laurea conseguto nel 2025. alla Luiss guido Carli… e poi in Italia c’è chi ha l’ardire di affermare che non ci sono opportunità per i neolaureati.

Chiude Francesco Consalvo, già consigliere del Pd ad Assemini e candidato sindaco nel 2018 con la lista “Democratici progressisti per Assemini”. Incarico fiduciario per svolgere le funzioni di Addetto all’ufficio di gabinetto dell’Assessore dell’industria (assessorato occupato dall’assessore del Partito Democratico, Emanuele Cani)

Cosa ci dicono questi nomi?

Il quadro che emerge dovrebbe far riflettere sulle dichiarazioni della Presidente Alessandra Todde in replica al fondatore del Movimento 5 Stelle, Beppe Grillo. Molti incaricati sono ( o sono stati) amministratori locali, collaboratori dei gruppi consiliari o esponenti di partito dell’attuale maggioranza. Non è una appartenenze di per sé illegittima: la normativa consente le nomine fiduciarie negli uffici di diretta collaborazione. Ma la Presidente ha giustificato la scelta richiamando il Pnrr, ed è su questo piano che i cittadini dovrebbero confrontarsi.

Le funzioni descritte nei curricula sono quasi sempre quelle di staff politico: corrispondenza di gabinetto, ruoli di segreteria, consulenza agli assessori. Solo il profilo di Gaspa richiama, almeno in parte, la rendicontazione di fondi europei. Di competenze dichiarate in gestione di progetti Pnrr, digitalizzazione o transizione ecologica, nel resto della lista dei curricula, non è chiara. A chi sostiene che questi incarichi servano ad attuare il PNRR e i suoi progetti in Sardegna spetta dimostrarlo. Alessandra Todde compresa!

C’è infine il nodo politico. La “condizione ereditata” può spiegare perché una legge non sia stata abrogata, non perché ne sia stato fatto un uso così esteso. Chi criticò il “poltronificio Solinas” dall’opposizione e oggi ne utilizza gli stessi strumenti dovrebbe spiegare quali garanzie ha introdotto in segno di discontinuità con “le rovine del passato”.

Sono, cioè, coerenti le dichiarazioni della Presidente Todde in replica a Beppe Grillo, circa lo “spirito di responsabilità” verso una “condizione ereditata dal passato?” .

“Il fatto che avessimo ereditato un’amministrazione ferma, con tanti progetti da portare a casa e con un’esposizione importante della Regione – ha dichiarato la presidente Alessandra Todde in risposta a Beppe Grillo – non sottendeva una risposta populistica, ma una risposta di responsabilità. Nostro compito era portare a casa i progetti, e – prosegue la Todde – credo sia stato fatto. Se avessimo avuto una spinta all’occupazione delle poltrone, avremmo nominato tutto ciò che potevamo, cosa che non è avvenuta. Ora è importante fare un’ulteriore riflessione su ciò che le persone devono o non devono fare. Nell’attacco di Grillo si parlava di persone che non sono nemmeno più in Regione: credo si siano mescolate le cose. Un’ulteriore cosa la voglio dire per chiarezza: si è cercato di utilizzare gli staff dei gabinetti, definiti nel 1986 e usati da tutti i precedenti presidenti, compresi gli emolumenti, che non sono stati fissati da me ma da una legge del 1986. È una cosa vergognosa, che non voglio commentare”.

Al prossimo approfondimento: l’anno 2025!

foto Sardegnagol riproduzione riservata


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