Il Ministero dell’Istruzione e della Formazione ha appena pubblicato una bozza di decreto che disciplina la cooperazione e gli investimenti con paesi stranieri nel settore dell’istruzione, al fine di raccogliere pareri da agenzie, organizzazioni e singoli individui.
Il progetto di decreto è in fase di elaborazione per istituzionalizzare la Risoluzione n. 71-NQ/TW e le relative linee guida del Partito, garantendo la coerenza con le nuove leggi . Allo stesso tempo, mira a facilitare la cooperazione e gli investimenti internazionali semplificando le procedure, decentralizzando il potere e rafforzando i controlli successivi, garantendo al contempo la qualità dell’istruzione e i diritti degli studenti.
Il progetto di decreto, una volta pubblicato, sostituirà il decreto n. 86/2018/ND-CP, che era stato modificato e integrato dal decreto n. 124/2024/ND-CP.
Secondo il Ministero dell’Istruzione e della Formazione, il progetto di decreto amplia e perfeziona il quadro giuridico per le forme di cooperazione e di collegamento con i paesi stranieri a tutti i livelli di istruzione e formazione.
Per l’istruzione prescolare e generale, la bozza di regolamento prevede tre forme di collaborazione educativa: l’attuazione del programma educativo vietnamita per raggiungere obiettivi di qualità superiore; l’attuazione di un programma educativo integrato che combini il programma vietnamita con un programma straniero; e l’attuazione di un programma educativo straniero.
Nello specifico, le attività collaborative presso gli istituti di istruzione pubblica non devono pregiudicare i compiti didattici assegnati, il diritto all’istruzione degli studenti o l’attuazione dell’istruzione obbligatoria; le attività collaborative non devono essere utilizzate per sostituire o limitare l’attuazione dei programmi di istruzione obbligatoria.
Per i programmi di istruzione integrata, la bozza di regolamento stabilisce che il Ministero dell’Istruzione e della Formazione debba organizzare il processo di valutazione e approvazione prima dell’attuazione. Un programma già approvato da un Ministero dell’Istruzione e della Formazione può essere utilizzato da un altro istituto scolastico senza ulteriore valutazione o approvazione, a condizione che il contenuto del programma rimanga invariato.
Per quanto riguarda l’istruzione superiore, la bozza di regolamento prevede tre forme di collaborazione: la formazione congiunta per il rilascio di titoli di studio e certificati; la collaborazione nella creazione di istituti di ricerca, centri di innovazione e laboratori chiave; e le sedi distaccate di istituti di istruzione superiore stranieri in Vietnam.
Per quanto riguarda la formazione professionale, il progetto di regolamento prevede due forme di collaborazione: la formazione collaborativa per il rilascio di diplomi e certificati; e la creazione collaborativa di facoltà, centri e unità specializzate.
Per quanto riguarda gli uffici di rappresentanza per l’istruzione straniera in Vietnam, la bozza sposta l’attenzione della gestione sulla trasparenza, la notifica, l’aggiornamento dei dati e la verifica successiva, definendo chiaramente l’ambito di attività dell’ufficio di rappresentanza.
La bozza integra inoltre il quadro giuridico per la cooperazione e gli investimenti esteri nel settore dell’istruzione. Le procedure di investimento continueranno ad essere attuate in conformità con la legge sugli investimenti e le leggi correlate.
Il Ministero dell’Istruzione e della Formazione ha dichiarato che l’orientamento generale della bozza è quello di passare nettamente dall’approvazione preventiva a quella successiva, ampliando l’autonomia degli istituti scolastici e garantendo al contempo trasparenza, responsabilità e una gestione basata sui dati.
Per quanto riguarda i partenariati formativi internazionali, la bozza amplia l’autonomia degli istituti di istruzione nella valutazione e nell’adozione di decisioni tramite procedure interne, mantenendo il meccanismo di pre-approvazione solo per alcuni casi che richiedono un controllo di qualità più rigoroso, come previsto.
Per quanto riguarda le collaborazioni con organizzazioni straniere per esami e certificazioni, la bozza propone di passare da un meccanismo di pre-approvazione a un meccanismo decisionale autonomo, improntato alla trasparenza, alla notifica, all’aggiornamento dei dati e alla verifica post-esame; aumentando al contempo la responsabilità di tutte le parti coinvolte in materia di qualità, sicurezza, prevenzione delle frodi e tutela dei diritti dei candidati all’esame.
Per gli istituti scolastici con investimenti esteri e le filiali di istituti scolastici stranieri in Vietnam, la bozza non ribadisce le condizioni, le procedure e i processi relativi ai permessi di investimento, costituzione e gestione già regolamentati dalle leggi sugli investimenti e dai decreti specifici.
Oltre ad ampliare l’autonomia e a ridurre le procedure amministrative, il progetto di decreto rafforza la responsabilità degli istituti di istruzione, degli investitori e delle parti coinvolte nella cooperazione e nel collegamento tra loro per quanto riguarda la divulgazione delle informazioni, l’aggiornamento dei dati, la rendicontazione e la fornitura di chiarimenti.
La bozza propone di integrare i meccanismi di monitoraggio e valutazione dei livelli di conformità e di classificazione dei rischi, al fine di applicare livelli adeguati di ispezione e supervisione. Verrà data priorità al monitoraggio a distanza tramite dati e informazioni pubblicamente disponibili, report, feedback di studenti, insegnanti e dipendenti, e risultati dell’accreditamento di qualità.
La riforma dei metodi di gestione mira a creare un ambiente più favorevole alla cooperazione e agli investimenti internazionali nel settore dell’istruzione, garantendo al contempo la qualità dell’istruzione, i diritti e gli interessi legittimi degli studenti, nonché la trasparenza e la responsabilità di tutti gli enti partecipanti.
Fonte: https://www.vietnamplus.vn/khong-dung-hoat-dong-lien-ket-de-thay-the-thuc-hien-chuong-trinh-giao-duc-post1137179.vnp
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