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L’attuazione delle disposizioni in materia di “salario giusto” introdotte dal decreto-legge n. 62 del 2026, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 112 del 2026, cosiddetto decreto Lavoro, è stata oggetto dell’interrogazione a risposta immediata n. 5-05981, presentata il 10 novembre 2026 dai deputati Arturo Scotto e Marco Sarracino.
Nella seduta dell’11 novembre 2026 della Commissione Lavoro della Camera, il sottosegretario Claudio Durigon ha illustrato le attività avviate dal Ministero del lavoro, soffermandosi sui provvedimenti attuativi, sugli strumenti di monitoraggio e sulle misure fiscali previste per il 2027.
Salario giusto e trasparenza retributiva: questioni sollevate nell’interrogazione
L’interrogazione si inserisce nel contesto di una situazione economica caratterizzata, secondo i firmatari dell’interrogazione, da una crescita debole, dalla stagnazione industriale, dal rallentamento degli investimenti e dalla persistente perdita del potere d’acquisto delle famiglie. A incidere ulteriormente sui redditi dei lavoratori sono gli aumenti dei prezzi dell’energia, dei prodotti alimentari e dei beni di largo consumo.
Gli interroganti ritengono insufficienti le misure fiscali finora adottate, che non avrebbero compensato neppure gli effetti del fiscal drag, e contestano l’efficacia del cosiddetto “salario giusto“, introdotto dal decreto-legge n. 62 del 2026, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 112 del 2026.
A oltre 6 mesi dall’entrata in vigore del provvedimento, i firmatari dell’interrogazione chiedono al Governo di fornire dati sull’effettiva applicazione delle disposizioni e sul numero di lavoratori che ne abbiano beneficiato, con particolare riferimento agli oltre quattro milioni di lavoratori poveri richiamati nell’atto.
Un ulteriore elemento di criticità riguarda la mancata emanazione dei decreti attuativi previsti dall’articolo 8 del decreto-legge n. 62 del 2026, relativi al monitoraggio, alla trasparenza e all’informazione in materia retributiva.
L’interrogazione è quindi finalizzata a conoscere gli elementi di cui dispone il Governo per verificare l’efficacia delle misure introdotte.
Governo: provvedimenti attuativi in fase di definizione.
Nella risposta scritta pubblicata l’11 novembre 2026, il Governo precisa che i provvedimenti attuativi dell’articolo 8 del decreto Lavoro sono in fase di definizione.
La relativa istruttoria richiede il raccordo tra archivi differenti, la comparabilità delle informazioni contrattuali e retributive e l’individuazione di indicatori attendibili delle condizioni economiche dei lavoratori.
Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali sottolinea la complessità tecnica dell’attività, finalizzata a superare la frammentazione delle basi informative e a rendere concretamente utilizzabili gli strumenti di verifica delle retribuzioni.
Monitoraggio delle retribuzioni e coinvolgimento degli enti
L’articolo 8 prevede la raccolta e la condivisione dei dati retributivi con il coinvolgimento di CNEL, INPS, ISTAT, INAPP e Ispettorato nazionale del lavoro.
Il Ministero riferisce di aver avviato, dal maggio 2026, tavoli tecnici con CNEL e INPS dedicati all’archivio dei contratti collettivi, al monitoraggio dei dati e agli interventi sulla piattaforma SIISL. Sono stati coinvolti anche gli altri enti competenti per il raccordo delle rispettive basi informative.
La finalità dichiarata è disporre di elementi conoscitivi per verificare l’effettiva applicazione dei trattamenti economici e individuare eventuali criticità.
Ruolo del CNEL e della contrattazione collettiva
L’articolo 9 del decreto-legge n. 62 del 2026 prevede un rapporto nazionale sulle retribuzioni nel settore privato, predisposto dal CNEL d’intesa con il Ministero, con cadenza almeno annuale e trasmissione alle Camere.
È stata inoltre sottoscritta l’intesa tra CNEL e Ministero per istituire un archivio amministrativo dei contratti collettivi aziendali e territoriali depositati presso il Ministero stesso.
L’archivio è destinato a favorire la conoscenza e l’analisi della contrattazione decentrata, fornendo informazioni utili alla valutazione delle politiche del lavoro.
Il Governo richiama inoltre il contrasto al dumping contrattuale e le disposizioni volte a favorire la continuità della copertura economica dei lavoratori nei periodi di attesa dei rinnovi contrattuali.
Misure fiscali previste dalla legge di Bilancio 2027
La risposta richiama anche le disposizioni contenute nel disegno di legge di Bilancio 2027, all’esame della Camera.
L’articolo 6 prevede la tassazione agevolata al 5% sugli aumenti retributivi derivanti dai rinnovi contrattuali, per i dipendenti del settore privato in possesso dei requisiti previsti.
L’articolo 7 estende al 2027 l’agevolazione fiscale al 15% sulle maggiorazioni e sulle indennità relative al lavoro notturno, festivo e a turni, entro i limiti stabiliti.
L’articolo 44 introduce, per i giovani lavoratori dipendenti del settore privato, una tassazione agevolata all’1% sugli aumenti di reddito, secondo le condizioni previste dalla disposizione.
Osservazioni sull’efficacia delle misure
Nella replica, l’on. Arturo Scotto esprime insoddisfazione per la risposta, ritenendo che essa confermi il ritardo nell’attuazione delle disposizioni sul salario giusto.
Il deputato osserva che non vengono affrontati il riferimento alla contrattazione più rappresentativa e la definizione contrattuale del trattamento economico minimo (TEM) e del trattamento economico complessivo (TEC).
Contesta inoltre il richiamo alle agevolazioni fiscali della Manovra, considerate misure temporanee non direttamente riferite alla determinazione dei minimi contrattuali, e solleva dubbi sui benefici effettivi per i lavoratori con retribuzioni inferiori a 9 euro l’ora.
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