C’è una buona notizia per il teatro “Nestor”: la domanda di accesso ai fondi supplementari per il completamento della riqulificazione ha superato la prima fondamentale scrematura regionale e rientra ufficialmente tra le 197 istanze ammesse alla valutazione di merito per l’ottenimento dei finanziamenti.
Si tratta di un passaggio cruciale che riaccende le speranze per il completamento totale di uno dei poli culturali più importanti del capoluogo e non solo. La Regione Lazio ha, infatti, pubblicato nel proprio Bollettino Ufficiale la determinazione dirigenziale che approva gli elenchi definitivi delle richieste ammissibili e inammissibili alla fase successiva. Il progetto rientra nell’avviso pubblico relativo al “Piano di Interventi Straordinari per la Valorizzazione dei Teatri, delle Sale cinematografiche, dei Palazzi storici, dei Luoghi di culto, degli Spazi Archeologici e Ricreativi del Lazio”.
Su un totale di 395 domande pervenute in via telematica entro la scadenza fissata allo scorso 30 aprile, quasi la metà è stata scartata durante l’istruttoria formale, confluendo nell’elenco delle 198 istanze inammissibili. Il Comune di Frosinone, invece, ha superato con successo l’esame documentale e ora attende fiducioso il giudizio tecnico-economico della Commissione di valutazione appositamente nominata.
La necessità per l’amministrazione comunale di bussare alla porta della Regione e richiedere risorse supplementari affonda le radici nella complessità di un cantiere che, mese dopo mese, si è rivelato più oneroso e articolato del previsto. Il progetto esecutivo della riqualificazione del “Nestor”, pur essendo stato approvato e verificato positivamente in ogni suo aspetto, è stato prudenzialmente diviso dai tecnici in due tranche separate, al fine di garantire perlomeno l’avvio e la messa in sicurezza dell’opera. Il primo lotto, definito “funzionale”, assorbe integralmente i 5,78 milioni di euro netti già disponibili, cifra che comprende anche il ribasso di gara. Questo pacchetto di risorse copre tutti gli interventi strutturali ed essenziali per restituire alla città un polo culturale attivo: si va dal complesso recupero architettonico e strutturale dell’edificio all’adeguamento di tutti gli impianti tecnologici, fino alla sistemazione dell’auditorium principale, all’allestimento degli spazi espositivi e alla realizzazione dei servizi di base. Su questo fronte, il cantiere era già coperto finanziariamente e procedeva lungo la sua strada principale senza intoppi formali.
Tuttavia, per restituire alla comunità frusinate un’opera completa, elegante e curata in ogni dettaglio, restava drammaticamente in sospeso il secondo lotto, il cosiddetto “lotto complementare”. È proprio per finanziare questo segmento cruciale dei lavori che la giunta Mastrangeli, su imoulso dell’assessorati ai lavori pubblici coordinato dall’assessore Angelo Retrosi, ha dovuto elaborare una rapida strategia di reperimento fondi. Questa seconda fase include, infatti, finiture di pregio, opere accessorie e implementazioni di natura tecnica e acustica che, pur non essendo ostacoli insormontabili alla riapertura di base della struttura, risultano, tuttavia, indispensabili per consegnare a Frosinone un teatro moderno, accogliente e all’avanguardia.
Di fronte all’impossibilità di coprire queste spese con il budget originario, l’esecutivo comunale ha approvato una delibera per candidare il progetto al bando regionale, puntando a ottenere l’importo massimo concedibile. Il fabbisogno economico per chiudere il cerchio è considerevole. Il lotto complementare richiede un investimento complessivo di 1.420.064,22 euro, una cifra che rappresenta il costo vivo dei lavori, comprensivo degli oneri per la sicurezza e delle somme a disposizione dell’amministrazione. Il bando regionale prevede una dotazione finanziaria totale di 24 milioni di euro, ma fissa un tetto rigoroso: l’importo massimo della spesa regionale per ciascuna richiesta di contributo nell’ambito del medesimo territorio comunale non può superare 1.000.000 di euro. Il Comune di Frosinone ha, quindi, richiesto esattamente 1 milione di euro, ovvero la somma massima ottenibile. Per garantire la totale copertura di 1.420.000 euro necessari, la restante quota di circa 420.000 euro sarà assicurata da un mirato cofinanziamento municipale. Un’operazione studiata per non gravare sulle casse correnti dell’ente: le risorse deriveranno, infatti, dal “diverso utilizzo” di mutui già contratti in precedenza con la Cassa Depositi e Prestiti, permettendo così di ottimizzare fondi già in disponibilità ma rimasti inutilizzati per altre opere.
I sovraccosti e la divisione in lotti sono il risultato di un iter amministrativo e tecnico particolarmente travagliato. Il progetto di riqualificazione è nato nel 2021 sfruttando i fondi per la rigenerazione urbana, è entrato inizialmente nel Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza per poi uscirne, tornando a fare affidamento esclusivamente su risorse nazionali. A complicare il quadro esecutivo è stata soprattutto la delicata fase di “strip-out”, lo svuotamento e la bonifica propedeutica all’avvio dei lavori edili. Tra la consegna parziale delle aree del febbraio 2024 e lo sgombero totale degli arredi da parte della vecchia società di gestione, gli operai si sono trovati di fronte a un ambiente che ha richiesto pesanti operazioni di pulizia e lo smaltimento di quantità impreviste di rifiuti. Le condizioni gravose rinvenute all’interno della struttura hanno imposto un inevitabile aggiornamento dei costi e una rimodulazione delle previsioni iniziali.
Ora, con il superamento del primo vaglio regionale, l’obiettivo a breve termine dell’amministrazione è scongiurare qualsiasi stop alle impalcature per rispettare la data di ultimazione dei lavori del 31 dicembre 2027.
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